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集团要闻

2021年河北博狗最新登录集团安全生产工作要点

来源:集团安全管理部发布日期:2021-04-24 15:19:00

2021年河北博狗最新登录集团安全生产工作的总体思路是坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神,坚决落实党中央、国务院和省委、省政府、省国资委有关安全生产工作的决策部署,牢固树立“以人为本、生命至上”的安全发展理念,以“防风险、除隐患、保安全”为主线,以“零隐患,零违章,零事故”为目标,深入开展安全生产专项整治三年行动,进一步细化和完善安全生产“双控”机制建设,加快推进系统企业安全生产治理体系和治理能力现代化,不断提升安全生产工作水平和能力。确保集团公司安全生产形势的持续稳定,为集团公司高质量跨越式发展提供有力的安全保障,为“十四五”规划开好局、起好步创造良好的安全环境,以优异的成绩庆祝中国共产党建党100周年。

总体目标

全面落实企业主体安全生产责任,督导系统企业进一步完善“双控”机制(风险分级管控和隐患排查治理机制),深入开展好安全生产专项整治三年行动,进一步防范化解安全生产领域重大风险。全面完成2021年安全生产各项工作任务,系统企业管理范围内不发生因未履行或履行职责不到位而引发的突破安全生产控制目标的责任事故,避免发生一般安全事故或事件。

着力抓好以下十项重点工作:

01深入学习贯彻习近平总书记关于安全生产重要论述

集团系统各企业要将学习贯彻习近平总书记关于安全生产重要论述纳入理论中心组学习、干部培训内容和党委宣传工作重点。增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,牢固树立以人民为中心的发展理念,进一步强化红线意识和底线思维。全面落实习近平总书记关于建立风险分级管控和隐患排查治理机制、关于统筹推进疫情防控和经济社会发展、坚持底线思维着力防范化解重大风险等重要讲话精神,强化政治站位,坚持问题导向,全面排查整治,坚持防化并举、预防为先,坚持标本兼治、源头治理,最大程度消除各种安全生产风险,探索建立安全生产风险防控长效机制。

02进一步强化系统企业安全生产责任落实

全面落实《河北省党政领导干部安全生产责任制实施细则》要求,严格按照“党政同责、一岗双责、失职追责”和“三管三必须”的原则,系统企业要全面完善本单位的安全生产责任制,要明确本企业各级党、政领导人员的安全生产责任,建立“层层负责、人人有责、各负其责”的安全生产工作职责体系,推进落实各层级、各部门、各人员的安全责任,激发企业抓好安全生产工作的内生动力。进一步细化安全生产考核,强化过程考核和结果考核,提高重大决策部署、重大活动和重点安全责任目标的考核比重,要将安全生产专项整治三年行动纳入安全生产考核必查内容,对未按有关规定履行安全职责,导致重大事故隐患不能及时治理、发生安全生产事故负有领导责任的领导干部,严格按照相关规定进行责任追究。

03持续加强重点业态领域的安全风险防控

(一)在建、改建及扩建项目。建设单位要落实安全生产首要管理责任,督促监理单位发挥安全监管职责,压实施工单位安全管理直接责任。以建筑施工安全为重点,加大对深基坑、高支模、建筑起重机械、脚手架等危大工程的排查;重点检查危大工程按有关规定组织专家论证情况;作业前进行安全技术交底情况;特种作业人员持证上岗情况;加强检查施工单位现场安全文明施工、现场规范用电、高空作业防护、施工机械车辆保养、现场动火、工人安全教育、工人宿舍规范用电等情况,保证各个生产环节符合行业规范要求。山地项目要加强地质灾害监测,针对极端天气情况,做好防范措施,防止次生衍生事故发生。涉及改建、扩建的工程,要对原有建筑构件和整体框架的承载力开展安全性分析,严禁盲目改造施工、违章指挥和违章作业,严防群死群伤事故发生。(博狗最新登录房地产公司、文化旅游发展公司、世纪物业公司、酒管公司、博狗最新登录置业公司、崇礼山水公司、滦平博狗最新登录公司、普洱博狗最新登录公司落实主体责任)

(二)宾馆酒店。重点检查消防安全管理制度是否落实,消防安全巡查检查是否规范,消防设施运行是否正常,疏散通道、安全出口及消防车通道是否畅通等。检查违规采用易燃可燃装饰装修材料;楼层装修改造安全管理不规范;安全培训和演练不到位;电器线路老化、违规铺设;特种设备及蒸汽、燃气设备违规使用;食品供应渠道不规范;厨房食堂使用的燃气用具和燃气泄漏报警装置等存在安全隐患以及擅自拆除、改装、迁移、暗埋燃气设施和用具等问题。重点做好大型聚会活动的消防安全、饮食卫生工作;加强日常安全管理,持续排查整治安全隐患。(博狗最新登录酒管公司、世纪物业公司落实主体责任)

(三)物业管理。要对管理范围内的消防系统、供水、供电设备、特种设备安全运行以及公共区域杂物堆放情况进行定期和不定期的检查;规范物业管理过程中地下井道等有限空间作业管理,建立管理和作业制度;严查电动车违规充电、电气线路违规敷设、消防疏散通道不畅、消防设施损坏、安全培训和演练不到位等情况。抓好管理场所特别是高层建筑的墙砖脱落、楼上设施维护等日常隐患排查整治工作。针对管理范围内的厨房、食堂加强规范化管理,保证燃气、消防、厨灶等设施设备安全运行。(世纪物业公司落实主体责任)

(四)景区、雪场。要加强地质、气象灾害监测,做好游客引导及人数控制工作;持续做好森林草原防火工作,开展好冬春火灾防控、野外违法用火查处、火灾隐患排查整改活动;继续实施重点火险期封山管理;做好相关儿童游乐设施和索道等特种设备的维护和保养工作;严禁在景区内组织烧烤消夏活动;明晰景区与当地政府之间安全管理责任划分。持续完善景区和森林防火部门联动机制以及相关应急救援预案。雪场要重点强化风险分级管控,加强全面风险辨识及隐患排查治理工作,标识警示到位,防护措施到位,监控巡逻到位,紧急救援到位。(博狗最新登录房地产公司、文化旅游发展公司、崇礼山水公司、滦平博狗最新登录公司落实主体责任)

(五)出租设备及场所。系统企业对外出租经营项目、场地、设备、车辆的,应签订独立的安全协议,厘清双方安全管理范围和责任。系统企业对承包、承租单位的安全隐患排查治理负有统一协调和监督管理的职责。(涉及对外出租业务的系统企业落实主体责任)

(六)办公场所。系统企业重点检查办公场所内部安保、消防、防盗等设施设备是否完好,关注员工日常规范用电问题,确保各类办公设施设备安全平稳运行。(系统企业相关责任部门落实主体责任)

04严格常态化疫情防控期间各项安全生产管理

系统各企业要继续抓好常态化疫情防控期间各项安全生产管理工作,积极主动配合属地政府做好相关工作。坚持安全生产红线意识和底线思维,安全生产标准决不能降低。严格落实好本企业2021年度安全生产工作计划,不断档,不脱节,安全会议、安全检查、安全投入、安全培训、安全演练等规定动作缺一不可,安全资料整理规范,组织开展好安全生产管理各项工作,全面落实本企业安全生产主体责任。

05认真开展安全生产专项整治三年行动

系统企业要认真开展好安全生产专项整治三年行动(2020年4月至2022年12月)。按照《河北博狗最新登录集团安全生产专项整治三年行动总体方案》的的具体要求,针对2个专题和5个行业领域深入推动实施,按照不同时间节点完成规定动作。各企业要建立三年行动重点工作推进台账,逐项明确整治任务、整治措施、责任单位、责任人和完成时限。并开展2020年重点任务完成情况“回头看”,未完成的限期整改到位。系统企业要认真研究相关方案,落实落细各项措施任务,通过专项整治三年行动,促进集团系统企业安全生产整体水平明显提高。系统企业主要负责同志要加强安全生产专项整治三年行动的组织领导,定期研究工作开展情况,协调解决本单位实施过程中难点和重点问题,保证安全生产专项整治三年行动取得实效。

06进一步完善安全生产“双控”机制建设

系统企业要进一步深化本企业安全生产风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制建设,通过“双控”机制建设,全面辨识安全风险,精准评估风险等级,细化风险管控措施,科学评估管控效果,健全风险防范化解机制,真正把问题解决在萌芽之时、成灾之前。企业主要负责人要牵头落实“双控”机制建设主体责任和岗位责任,开展多种形式的培训,不断增强安全监管人员、企业管理人员和一线职工的风险辨识水平和隐患排查治理能力,培养一批“双控”机制建设“明白人”。将“双控”机制建设作为日常检查的重要内容,坚决落实《河北省安全生产风险管控与隐患治理规定》各项要求,真正做到源头管理、关口前移。

07多措并举开展安全生产宣传教育培训工作

进一步明确目标重点、措施要求,落实全员安全培训,认真开展三级安全教育;制定活动方案,组织好安全生产月、“119”消防宣传月等重点宣教活动取得实效;针对季节、节日、防火期、汛期以及极端天气等时段安全生产特点及时发布安全提示;并根据疫情防控情况,利用视频远程直播、互联网平台、手机APP等方式加强员工安全生产教育培训。充分运用典型事故案例、典型事故警示教育片,以案说法、以案警示、以案促改。全面提升职工安全素质。确保各岗位从业人员掌握安全生产知识、熟悉安全生产制度、具备安全生产技能,做安全生产上的“明白人”;职业资格人员、特种作业人员等必须经专门培训考核合格后持证上岗,并按规定接受继续教育。

08加大安全投入,推动安全生产创新发展

持续加大安全生产投入,针对企业管理运营存在的安全风险,鼓励应用新型适用的新材料、先进技术、装备和工艺,淘汰落后的工艺和装备,提高企业自身的本质安全水平;在相关法律、法规、制度框架内,突出行业特点,鼓励系统企业安全管理制度、机制创新;鼓励系统企业通过申报行业安全生产荣誉等活动,不断夯实安全生产基础管理水平。

09做好安全生产应急处置救援工作

系统各企业要不断完善应急救援体系,加强应急救援体系和机制建设,加强应急救援装备和物资配备。根据自身业态特点和工作重点,不断完善安全生产各项应急预案;定期开展综合或者专项应急预案演练,检验应急预案的科学性、合理性,提升全员的安全意识和应急处置能力。特别是重要节假日等特殊时段,要严格落实领导干部带班,关键岗位24小时值班制度,保证出现突发情况能够及时妥当处置。

10不断夯实安全生产工作保障基础

系统各企业要进一步健全完善各领域安全风险辨识管控与隐患排查治理措施,努力实现风险分级管控与隐患排查治理工作常态化、规范化运行。及时对现有安全生产规章制度进行梳理评估,进一步健全完善安全生产制度体系,为安全生产管理工作提供制度保障;及时更新安全生产应急相关预案内容,明确应急处理的程序、机构、人员,确保突发情况快速有效处置。做好安全生产信息报送工作,杜绝迟报、瞒报、谎报、漏报。加强对所属企业隐患排查信息的分析研究判断,认识把握事故发生的规律性,及时采取有效预防预控措施。